新能源汽車(chē)是國家確定的新興戰略產(chǎn)業(yè)，在快速崛起的同時(shí)，正面臨發(fā)展中的諸多痛點(diǎn)。記者調研發(fā)現，如何引領(lǐng)中國占領(lǐng)此行業(yè)的全球制高點(diǎn)，實(shí)現中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“變道超車(chē)”的目標，仍需要在久久為功上下工夫。

自主品牌為主迅速崛起

2016年，黑龍江省牡丹江市公交集團購買(mǎi)了66輛新能源公交客車(chē)，目前平均每天運送旅客40萬(wàn)人次?？偨?jīng)理助理劉葆春算了一筆賬，每天每輛純電動(dòng)公交車(chē)比燃油車(chē)節省費用80元，8米長(cháng)客車(chē)減少碳排放相當于每年植樹(shù)124萬(wàn)棵。

這66輛新能源客車(chē)，采購自鄭州宇通客車(chē)有限公司。宇通產(chǎn)品經(jīng)理趙偉介紹，宇通5年來(lái)共賣(mài)出新能源客車(chē)6萬(wàn)多輛，僅2016年就賣(mài)出了2.6萬(wàn)輛電動(dòng)客車(chē)。

“十二五”以來(lái)，中國的新能源汽車(chē)呈現出爆發(fā)式增長(cháng)。據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董揚介紹，五年來(lái)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)量從不足5000輛發(fā)展到51萬(wàn)輛，保有量從1萬(wàn)輛提升到100萬(wàn)輛，占全球的一半，居世界第一。

北汽福田北京歐輝客車(chē)分公司副總經(jīng)理秦志東回憶，企業(yè)2008年造出第一批新能源公交客車(chē)時(shí)，沒(méi)有國家補貼，新客車(chē)比燃油車(chē)節省30％運營(yíng)成本，在廣東贏(yíng)得市場(chǎng)。目前，福田歐輝在全國累計銷(xiāo)售了１萬(wàn)輛新能源客車(chē)，運營(yíng)在河北、江蘇等省份的公交線(xiàn)路上。

北汽集團2009年11月成立新能源公司，起初只有20多人的籌備組。當年冬天造出第一輛純電動(dòng)車(chē)，測試時(shí)車(chē)輛時(shí)常半路趴窩，司機凍得發(fā)抖。“當時(shí)沒(méi)有技術(shù)標準，完全靠自己摸索，我們把燃油車(chē)的發(fā)動(dòng)機拆除了，裝上電池，造出了第一輛電動(dòng)車(chē)。”北汽新能源公司副總經(jīng)理張勇回憶說(shuō)。如今，北汽新能源公司已經(jīng)發(fā)展到3000多人，去年賣(mài)出電動(dòng)小轎車(chē)5萬(wàn)輛，今年有望達到15萬(wàn)輛。

一個(gè)新興的核心工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在崛起。據張勇預測，到2020年，我國新能源汽車(chē)將達到200萬(wàn)輛，僅生產(chǎn)環(huán)節的年產(chǎn)值就達5000億元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈則超過(guò)上萬(wàn)億元。預測未來(lái)，中國自主的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有望取代現有的西方壟斷核心技術(shù)的傳統汽車(chē)工業(yè)，成長(cháng)為國民經(jīng)濟新的強力支柱產(chǎn)業(yè)。

我國的電動(dòng)客車(chē)在國際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有一席之地。廈門(mén)金龍的客車(chē)賣(mài)到了167個(gè)國家，河南宇通的客車(chē)也賣(mài)到100多個(gè)國家和地區。

成長(cháng)中遭遇的煩惱

中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在異軍突起中，也遭遇到“成長(cháng)中的煩惱”。

目前，傳統燃油車(chē)認證項目主要有公告、環(huán)保和３Ｃ，這三項認證體系規范，要求明確。新能源汽車(chē)除以上三項外，還增加了推薦目錄、免稅目錄、環(huán)保信息公開(kāi)、燃油消耗量報送、安全技術(shù)標準等認證項目，涉及多個(gè)政府部門(mén)的審批。

“我們的第一任務(wù)是跑證，準生公告、油耗、等級目錄、安全技術(shù)標準等，大認證里套著(zhù)小認證，加起來(lái)有幾百個(gè)。”沈陽(yáng)華龍新能源汽車(chē)有限公司董事長(cháng)杜炬說(shuō)，“用強制認證來(lái)保障車(chē)輛質(zhì)量合格，是必要的。有些重復的認證可否進(jìn)行簡(jiǎn)化？”

“希望政策相對穩定，勿頻繁變動(dòng)。如電池一項，有關(guān)部門(mén)的標準每升級一次，企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、設計等全鏈條重新做驗證，需花費幾百萬(wàn)元。”北京恒譽(yù)新能源汽車(chē)租賃有限公司副總經(jīng)理范永躍說(shuō)，政策要既能適應技術(shù)進(jìn)步的變化，又能讓企業(yè)穩步發(fā)展。

如何卡住騙補？2016年年底，有關(guān)部門(mén)下發(fā)通知，非個(gè)人用戶(hù)購買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請補貼，車(chē)輛累計行駛里程須達到3萬(wàn)公里，從2016年開(kāi)始執行。

“為了滿(mǎn)足這一要求，有的企業(yè)開(kāi)著(zhù)空車(chē)跑里程。通勤類(lèi)的班車(chē)、校車(chē)每天跑幾十公里，一年也跑不到1萬(wàn)公里。”在客車(chē)行業(yè)從業(yè)多年的銷(xiāo)售員馬格建議，可否增加政策的針對性，由有關(guān)部門(mén)具體監督車(chē)輛使用情況。

廈門(mén)金龍集團品牌經(jīng)理馬文雄也希望補貼政策能穩定。他說(shuō)：“每年都是快到年底時(shí)才出臺當年的補貼細則，這就導致廠(chǎng)家前大半年吃不飽，后兩個(gè)月應接不暇，而電動(dòng)客車(chē)生產(chǎn)備料最快也需要一個(gè)月時(shí)間。”

政府的“手”扶得要“穩”

這是一個(gè)技術(shù)劇變、市場(chǎng)風(fēng)云變幻的行業(yè)。面對復雜繁復的局面，業(yè)界期待政府扶持的“手”更穩健。

范永躍分析認為，對于自主品牌而言，新能源汽車(chē)的國際競爭已拉開(kāi)大幕，單純靠補貼生存的車(chē)企必將被淘汰，市場(chǎng)環(huán)境將迫使自主品牌不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)提升。

張勇指出，老百姓購買(mǎi)新能源車(chē)仍然顧慮多，充電難、續航短、性能不穩定等問(wèn)題仍待攻克。希望政府對自主品牌車(chē)企的技術(shù)創(chuàng )新給予更大力度的支持，這是中國自主品牌汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國際競爭中面臨的核心問(wèn)題。

珠海銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)品經(jīng)理薛成建議，政府部門(mén)要在制定基礎門(mén)檻認證上下工夫，其余的給企業(yè)留出創(chuàng )新空間。以電池為例，目前，蓄能更高、續航里程更長(cháng)的固體電池、液體電池、石墨烯電池正在研究中；換電、充電、快充、慢充等充電方式也各有優(yōu)劣，標準不宜過(guò)細。

“企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品與報批的是否一致，質(zhì)量合格不合格，安全是否有保障？”山東一家客車(chē)運營(yíng)公司的負責人說(shuō)，政府不能一批了之，更要加強監管短板。

政府的手還要扶在基礎設施建設上。董揚說(shuō)，我國已累計建成公共充電樁19.5萬(wàn)個(gè)，面對100萬(wàn)輛純電動(dòng)車(chē)的需求，最少要建到30萬(wàn)個(gè)樁，才能滿(mǎn)足需要。

“從傳統汽車(chē)領(lǐng)域變道到新能源汽車(chē)，必須耐得住寂寞，看得清差距，盯著(zhù)國際一流，一步一個(gè)腳印，才能實(shí)現‘變道超車(chē)’。”張勇說(shuō)。